第十四屆全國人大一次會議于今日在北京閉幕,會議表決通過了關于2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議,批準2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
2023國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃
(一)更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,鞏固拓展抗疫成果。
(二)著力擴大國內(nèi)需求,充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。
(三)加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
(四)深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。
(五)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。
(六)促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。
(七)推進高水平對外開放,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應。
(八)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
(九)夯實國家安全和社會穩(wěn)定基礎,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
(十)實施更多惠民生暖民心舉措,提高人民生活品質(zhì)。
2023年政府主要工作目標
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,發(fā)展主要預期目標:
· 國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右
· 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右
· 居民消費價格漲幅3%左右
· 居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步
· 進出口促穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡
· 糧食產(chǎn)品保持在1.3萬億斤以上
· 單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,重點控制化石能源消費,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善
(一)著力擴大國內(nèi)需求
· 把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置
· 多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入
· 穩(wěn)定大宗消費,推動生活服務消費恢復
· 政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資,今年擬安排地方政府專項債3.8萬億元,加快實施“十四五”重大工程,實施城市更新行動,促進區(qū)域優(yōu)勢互補、各展其長,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設,激發(fā)民間投資活力
(二)加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
· 圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈,集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進關鍵核心技術攻關
· 加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)
· 加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力提升高端化、智能化、綠色化水平
· 加快前沿技術研發(fā)和應用推廣
· 完善現(xiàn)代物流體系
· 大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺經(jīng)濟發(fā)展
(三)切實落實“兩個毫不動搖”
· 深化國資國企改革,提高國企核心競爭力
· 堅持分類改革方向,處理好國企經(jīng)濟責任和社會責任關系,完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理
· 依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,構(gòu)建親清政商關系,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境,用真招實策提振市場預期和信心
(四)更大力度吸引和利用外資
· 擴大市場準入,加大現(xiàn)代服務業(yè)領域開放力度
· 落實好外資企業(yè)國民待遇
· 積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)等高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議,主動對照相關規(guī)則、規(guī)制、管理、標準,穩(wěn)步擴大制度型開放
· 繼續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用
· 做好外資企業(yè)服務工作,推動外資標志性項目落地建設
· 開放的中國大市場,一定能為各國企業(yè)在華發(fā)展提供更多機遇。
(五)有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險
· 深化金融體制改革,完善金融監(jiān)管,壓實各方責任,防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險
· 有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風險,改善資產(chǎn)負債狀況,防止無序擴張,促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展
· 防范化解地方政府債務風險,優(yōu)化債務期限結(jié)構(gòu),降低利息負擔,遏制增量、化解存量
(六)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進鄉(xiāng)村振興
· 穩(wěn)定糧食播種面積,抓好油料生產(chǎn),實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動
· 完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應對機制
· 加強農(nóng)田水利和高標準農(nóng)田等基礎設施建設
· 深入實施種業(yè)振興行動
· 強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐
· 發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道
· 鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧
· 推進鄉(xiāng)村建設行動
· 國家關于土地承包期再延長30年的政策,務必通過細致工作扎實到位
(七)推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型
· 深入推進環(huán)境污染防治
· 加強城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設,持續(xù)實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程
· 推進煤炭清潔高效利用和技術研發(fā),加快建設新型能源體系
· 完善支持綠色發(fā)展的政策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進資源節(jié)約集約利用,推動重點領域節(jié)能降碳,持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
(八)保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè)
· 加強住房保障體系建設,支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題
· 推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,大力發(fā)展職業(yè)教育,推進高等教育創(chuàng)新
· 推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局
· 加強養(yǎng)老服務保障,完善生育支持政策體系
· 保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益
· 做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作
· 繁榮發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)
· 提升社會治理效能
· 強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災減災救災
· 全面貫徹總體國家安全觀,建設更高水平的平安中國
資料來源:中國政府網(wǎng)